Los Programas de Desarrollo Rural son planes desarrollados por los países europeos a nivel nacional y regional, que se enmarcan dentro de las acciones previstas por la Política Agrícola Común (PAC) Europea.
Su finalidad es apoyar el mercado y reforzar las medidas de apoyo al ingreso de la PAC con financiaciones destinadas a fomentar el fortalecimiento de los sectores agroalimentario y forestal de la UE y la sostenibilidad ambiental, así como el bienestar general de las áreas rurales.
Los objetivos generales del desarrollo rural son tres:
- Fomento de la competitividad del sector agrícola,
- Estímulo de una gestión sostenible de los recursos naturales y, en general, de acciones para el clima,
- Promoción de un desarrollo territorial equilibrado de economías y realidades rurales
¿De dónde provienen los fondos?
En Italia, la asignación de fondos para los Planes de Desarrollo Rural es gestionada a nivel regional, pero a nivel comunitario el instrumento que se encarga de los financiamientos para el periodo 2014-2020 es el Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo Rural (FEADER).
El FEADER cuenta, para financiar los programas de desarrollo que durarán hasta el 2023, con una cifra de 100 mil millones de euros y los financiamientos serán distribuidos en base al cumplimiento de 6 prioridades:
- Innovación del sector agrícola y forestal en las zonas rurales y promoción del traslado de conocimientos y saber hacer,
- Mejora de la rentabilidad y de la competitividad de la agricultura y fomento del desarrollo y innovación tecnológica agrícola, así como promoción de una gestión forestal sostenible,
- Estímulo de la organización de la cadena alimentaria, del bienestar de los animales y de la gestión de los riesgos relacionados con las actividades del sector agrícola,
- Impulso al uso eficiente de los recursos naturales, a la preferencia hacia una economía de bajas emisiones de carbono,
- Conservación, restauración y valorización de los ecosistemas relacionados con la agricultura y los bosques,
- Promoción de la inclusión social, de la reducción de la pobreza y del desarrollo económico de las áreas rurales.
¿Cómo funcionan los Programas de Desarrollo Rural?
Para ser financiados, los Programas de Desarrollo Rural deben cumplir al menos cuatro de las seis prioridades mencionadas.
Cada país debe identificar los objetivos que desea alcanzar y listar los modos y medidas preestablecidos para la obtención del resultado esperado.
En cada PDR, al menos el 30% de los financiamientos otorgados debe ser dirigido a la realización de medidas orientadas a la mejora ambiental y cambios climáticos. Esto puede traducirse, por ejemplo, en un apoyo a aquellos agricultores que practican sistemas más respetuosos con el medio ambiente.
¿Quién recibe financiación?
La página de la Comisión Europea dedicada a los PDR proporciona algunos ejemplos de iniciativas que pueden ser apoyadas por los Programas de Desarrollo Rural.
Entre estos, por ejemplo, "la asignación de fondos de financiamiento para una pequeña empresa familiar en Hungría que cultiva pimientos utilizando exclusivamente fuentes de energía renovable" o "la restauración de los bosques dañados de Nizna Boca (Eslovaquia), gracias a los financiamientos para la tala, la reforestación y la protección del nuevo patrimonio forestal".
Pero para dar un ejemplo más cercano a nuestra realidad, podemos citar el financiamiento, aprobado en Veneto el 1º de octubre de 2020 por un total de 9,5 millones de euros.
Se trata de la aceptación de 79 solicitudes que caían en el ámbito de la convocatoria DGR n. 1941 del 23 de diciembre de 2019, destinadas a intervenciones de tipo 6.4.1 para la creación, el desarrollo y la diversificación de las empresas agrícolas.
En cuanto a Lombardía, en cambio, fue aprobada en abril de 2020 la convocatoria (ahora cerrada) dedicada a los "Pagos por compromisos agroclimáticos ambientales".
Con un gasto previsto de 20 millones de euros, tal convocatoria pretendía favorecer la introducción y el uso de prácticas agrícolas de bajo impacto ambiental, a través del incentivo a la adopción de modelos productivos atentos al uso sostenible de los recursos naturales.
Estos son solo algunos ejemplos, pero muchos otros podrían ser mencionados.
Las cisternas flexibles permiten obtener un importante resultado tanto desde el punto de vista de la sostenibilidad ambiental como del de la innovación en las prácticas y en los modelos productivos. Representan, por lo tanto, una seria posibilidad de obtener los financiamientos previstos por el Plan de Desarrollo Rural.
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